مصاحبه با شهردار ولايت دايكندي

امیر محمد جعفری

امسال شهرداری قصد دارد تا، کانون‌های فرهنگی‏‎،‎ اجتماعی و یک پارک کوچک برای خانواده ها ایجاد کند. ‏

مصاحبه ای داریم  با نخستین زنی که عنوان شهردار را در تاریخ افغانستان از آن خود کرده است، آن طوری که از لابه لای صحبت هایشان پیدا ‏هست، با وجود مشکلاتی که بر سر راه دارد می خواهد ثابت کنند که زن ها هم می تواند دوشا دوش مردان در سازندگی و آبادانی وطن کار ‏کنند. ‏
س - خانم جعفری هر چند بیشتر شهروندان دایکندی با نام شما آشنا هستند اما برای خواننده گان نمای دایکندی بیشتر ‏بگوئید؟
بنام خدا، نام من عذرا جعفری است . از ولایت غور می باشم . تحصیلاتم یک مقدارش در ایران بوده و یک مقدارش در افغانستان؛ فارغ ‏التحصیل رشته مامایی هستم. تجربیات کاریم بیشتر در عرصه خدمات اجتماعی می باشد وحدود یازده سال کارهای خدماتی، اجتماعی داشتم.‏
س –  از اینکه عنوان اولین شهردار زن درتاریخ افغانستان را بدست آورده اید،  چه احساسی دارید؟ ‏
ج- از این موضوع خوشحال هستم، ولی من دوست داشتم  شهردار شهری باشم که امکانات و عوایدش بیشتر بود و می توانستم ثابت کنم که ‏زنها هم میتوانند کارکند، متاسفانه دایکندی یکی از ولایت هایی است که از لحاظ شهر وشهر سازی در حد پایین قرار دارد و امکاناتش درحد ‏زیرصفر می باشد و همانطور همه می دانند شهرداری ها  مصارف و مخارج شان را خودشان تامین میکند. به همین خاطر، هر چه قدر عواید ‏بالاتر باشد، می توانیم پلانهایی که درنظر داریم خوبتر و بهتر انجام دهیم . وقتی عواید کم باشد، بر خلاف انتظار مردم ما پروژه های انکشافی ‏کمتری خواهیم داشت. ‏

س- قبل از اینکه به عنوان شهردار دایکندی بیایید چه تصوری در ذهن تان داشتید و وقتی که آمدید چقدر این تصورات ‏به واقعیت نزدیک بود؟
ج -  قبل از اینکه به دایکندی بیایم یکسری اطلاعاتی از دایکندی داشتم ازطریق کتابها، از خود مردم و سايت هايي كه در باره  ولايت دايكندي ‏نوشته بود؛ تا حدي آشنا بودم و زماني كه به دايكندي آمدم چندان تعجبت نكردم، بخاطر اينكه معلومات قبلي داشتم . اما در طول چهار ماهی ‏که به دایکندی آمده ام فکر نمی کردم مشکلات به این اندازه باشد . متاسفانه مشكلاتي كه من در حال حاضر مي بينم روز به روز زيادتر شده ‏ميرود. واقعاً حل كردن اين مشكلات نياز به وقت طولاني تري دارد.‏
س-  در سال  88  چه پلانهايي بر روی دست دارید؟
ج- درسال 88 پلان يكساله اي را كه ما ترتيب داديم ؛ يكسري كارهاي اداري است كه مربوط خود شهرداری  است از جمله بالا بردن ظرفيت ‏كارمندان شاروالي، ترتيب تشكيل شاروالي كه حداقل برای مردم مفید و موثر باشد ، اين از جمله كارهايي است كه در قسمت  داخلي و اداري  ‏شهرداری می توان نام برد.‏
از دیگر پلان های ما نظم بخشیدن به بازار فعلی است . باید جواز توزیع گردد ؛ اجازه كار به شهروندانی که مراجعه می کنند باید منظم صورت ‏بگیرد و در قسمت جمع آوری کثافات بازار نیز پلان هایی روی دست داریم، اما بزرگترين و مهمترين كاري را كه ما درنظر داريم تا انجام ‏بدهيم كار ماستر پلان شهر جدید نیلی است.  در آینده مشخص خواهد شد که كار ماسترپلان چطور پیش خواهد رفت. متاسفانه یکی از ‏مشکلات کند بودن کار ها است که اين كند بودن كارها نه تقصير شهرداری است و نه تقصير ولايت ؛ براي شروع يك كاري مجبور هستيم كه ‏از مركز جوازش را بگيريم . یعنی که باید مشوره مرکز باشد در این قسمت،  زماني كه مكتوبي از دايكندي به مركز ميرود و جوابش به ما بر مي ‏گردد؛ حداقل سه الي چهار ماه طول مي كشد. اين روند، كار ما را بسيار كند مي كند.‏

س- شما گفتيد كه يكي از پلانهاي كاري تان اجازه كار مي باشد منظورتان براي چه كساني است ؟  ‏
ج - كساني  كه مثلاً دكان جديدي در بازار ايجاد ميكند . آن چيزي كه مربوط به شهر و خدمات شهري مي باشد و مريوط شاروالي مي باشد. ‏بهر حال هركسي كه دكاني باز مي كند يا كسب و كاري  را انجام مي دهد بايد  از شاروالي اجازه بگيرد.‏

س- مشكلات و چالشها در قسمت تطبيق ماستر پلان چیست؟
ج – يكي ماستر پلان شهر جديد نيلي  توسط شركت عمران ديزان شده و وزارت انكشاف شهري براي  افتتاح آن تشريف آوردن ؛  اما براي ‏اينكه كار را شروع كنيم نياز به نقشه هاي ويزه شده انكشاف شهري داريم  و از آنها در خواست كرديم كه بخاطر اينكه كار تطبيق ماستر پلان را  ‏شروع كنيم هیاتی به دایکندی بیاید،  اما  طول مي كشد هنوز معلوم نيست .  همچنين مشکل دیگر  استملاك زمين هاست،  كه شروع  شده ‏است. بعد از اینکه مشكلات حل شود ما شروع مي كنيم كه چگونه كار ماستر پلان و فاز اول را تطبيق مي كنيم.‏

س – شما دقيقاً گفته مي توانيد كه كار تطبيق ما سترپلان  چه موقع آغاز مي شود؟ ‏
ج- نه دقيق گفته نمي توانم بخاطر اينكه همين چند فاكتوري را كه گفتم بايد تمام شود. يعني اول : كار استملاك  زمينها كه يك كار قانوني ‏است . دوم : آمدن هيئتي از انكشاف شهري . سوم: ما ببينيم شركت عمران تا چه حد كار خود را پيش برده و چقدر ديگرش مانده كه تكميل ‏شود اگر اين سه مورد هر چه زود تر تكميل شود ما كار خود را زود شروع مي كنيم.‏

س- شما گفتيد كه يكي از كارهاي ما استملاك زمين است ؛ مگر قبلاً كار استملاك زمينها تكميل نشده بود؟ ‏
ج – البته چهار سال پيش قرار بود شهرکی ساخته شود،  اما به دلیل عدم آگاهي يا کمی سهل انگاري، منتهی يكسري كارها و مراحل قانوني را ‏كه شهرداری بايد طي مي كرد، تا اين زمين ها را به صورت قانوني استملاك كند اين مراحل طي نشده بود  و  شهرداری در حال حاضر مدت ‏دو ماه می شود که طي مراحل قانوني استملاك زمين ها را شروع كرده است  و اميدوار هستيم در طي يك ماه يا يك ونيم ماه  اختتام یابد.‏

س- در بخش استملاك زمين كدام مشكلاتي از طرف مردم و یا دیگر ارگان پیش آمده ؟ ‏
ج - در قسمت استملاک زمین ما مستقیما با مردم سر کار نداریم اگر مردم در محدودات زمین های شهرک ادعایی دارند می توانند با ارایه اسناد قانونی به ریاست عدلیه مشکل ‏خود را حل می کنند . در این زمینه از طریق رادیو اعلاناتی داشته ایم.  اگر کسی ملکیت زمین را ثابت کرد  مسلماً مطابق قانون استملاك بر خورد مي شود . ‏اگر اثبات نتوانست شهرداری در قبال آن مسئوليتي ندارد و اين فيصله رياست زراعت و مالداري و رياست عدليه مي باشد.‏
س – تطبيق ماستر پلان شهرك امسال تا چه حد قطعي است ؟ ‏
تصمیم ما این است که باید شر وع کنیم، حداقل باید فاز اول شهرک افتتاح شود ما باز هم می گویم که مشکلات اداری و بروکراسی چنان ‏زیاد است که وقتی زمان مشخصی را  به کاری  اختصاص می دهیم، باز هم ممکن است وقت کم بیاوریم، به هر صورت دو ماه است که ‏استملاک زمین را شروع کرده ایم، هر چه زودتر کار استملاک خاتمه یابد به همان نسبت هم کارهای شهرداری بیشتر پیش خواهد رفت . ‏

س- شما گفتيد كه قرار است يك هياتی از وزارت انكشاف شهري  بيايد در صورتي كه  آمريت انكشاف شهري فعال است ‏مگر با شما همكاري ندارد؟ ‏
ج – هياتی كه  مي آيد متشكل از چندين اينجينر مي باشد كه هر اينجينر در يك راستا نظر مي دهد و اين ماستر پلان تا زماني كه اين هيئت  نظر ‏كلي و قطعي خود را ندهد ما نمي توانيم كاري بكنيم . آمريت انكشاف شهري هميشه با ما همراه  و همكار بوده است،  اما آمدن هيئت الزامي ‏است. ‏

س- درزمان شهردار  قبلي يك تعداد دكانها و نمرات رهايشي  توزيع شده ؛ بعضي از مردم دكانهاي خود را ساختن و ‏تعدادي نيمه كاره رها كردن چون بعدها زمزمه شد اين دكانها مطابق ماسترپلان نبوده در این باره چه گفتنی دارید ؟ ‏
ج -  البته كساني كه نمراتي را گرفتن حتماً يك سند قانوني را اخذ كرده و هر كسي كه اين سند قانوني را داشته باشد ما در خدمت شان هستيم ‏، حتي اگر ده سال ديگر شود. هيچ كس نمي تواند سندهاي قانوني را انكار  كند. اما ممكن است، كساني باشند که سند قانوني  هم نداشته باشند  ‏و يك ادعاي  محض باشد در این باره هیچ ارگانی به چنین ادعایی جواب گو نخواهد بود.  اما در مقابل اسناد قانوني مردم، شهرداری کوشش ‏دارد جواب گو باشد. ‏

س- خیلی ها بعد از خریداری جای دکان ها، شروع کردن به ساختن دکان و مصارف زیادی کردند، اگر جای این دکان ‏ها مطالبق ماستر پلان شهری نباشد این مشکل را چگونه حل خواهید کرد. ‏

ج – ما هنوز كار تطبيق ماسترپلان را بصورت اصولي و دقيق شروع نكرديم، زماني كه كار تطبيق ماسترپلان را شروع كرديم و هيئت انكشاف ‏شهري تشريف آورد و ساحه را از نزديك بررسی کردند  و نظر خود را اعلام كردن، بعد از آن مشخص خواهد شد که باید چه کرد . ‏
س- در ساختن سرك از ولايت تا بازار كهنه گفته مي شود كه هزينه زيادي مصرف شده  در اين باره شما چه معلوماتي ‏داريد؟ ‏
ج- اين كار قبل از اينكه ما بيايم انجام شده ، اسناد و مدارك آنرا داريم  كه با سه شركت قرار داد شده و هر سه ‏شركت كار خود را انجام داده و مصارف خود را عنوان كرده و به مصرف رسانیده اند،  فكر نمي كنم كه اطلاعات ‏زيادي  نياز باشد . هر شهرداری طریقه مصرف عواید خویش را با توجه به نیاز های اولیه خدمات شهری برای شهروندان ‏به مصرف می رساند. ممکن است در آن زمان شهرداری احساس کرده است که باید بر روی سرک هزینه کند و آن را ‏بسازد و مسلما این هزینه ها از عواید شهرداری بوده و عواید شهرداری از فروش نمرات است. ‏

س- به نظر شما هزينه اي كه روي اين سرك مصرف شده منطقي است؟‏
ج – هر کاری که انجام می شود، مخصوصا کار های ساختمانی یک تعداد افراد متخصص روی آن نظر می دهند، با ‏توجه به مدارکی که پیش ماست مسلما اینجینرانی که آن زمان کار کرده اند ،  برآوردهای داشته اند و بر همین اساس ‏مصارف داشته اند. ‏

س - اگر  مبلغ هنگفتی که بر روی سرک مصرف شده را برای تطبیق ماستر پلان استفاده می کردند بهتر نبود ؟ ‏
‏ ج – بهر حال اين نظر شماست و من آن موقع نبودم  و نمي توانم دقيقاً براي شما بگويم كه آيا خوب بود يا نه ؛ شايد آن زمان ايجاب مي كرده ‏كه اين سرك را بسازند.‏

س- در لابه لای صحبت هایتان اشاره کردید که شهرداری  بودجه اي ندارد و از سوی دیگر عواید شهر نیلی کم است، شما ‏كدام منابع ديگري ر ا سراغ داريد كه در اين بخش با شما همكار باشد؟ ‏

ج- كارهايي که شهرداری انجام ميدهد، كارهاي سنگيني است ؛ از وقتی که من به عنوان شهردار دایکندی آمده ام با توجه به مشکلات و عواید ‏کم شهرداری به این نتیجه رسیدم که تنها منبع در امدی که شهرداری می تواند برای خود ایجاد کند صحبت با دونر هاست، اين راهي است كه ‏ما مي توانيم  بودجه بدست آوريم و هر دونري اساس،  پالیسی  و پروسه خاص خود را دارد. به همین دليل ما براي پروژهاي  انكشافي خود ‏هنوز نتوانستيم بودجه قابل توجهي يا دونري را كه بخواهند روي  پروژه هاي  شهرداری هزينه  كند، بیابیم  اما بعضي از پروژه ها را، بلي، ‏بعضي از دونرها پيدا شده كه با ما همكاري كند از آن جمله يكي از كانتراكتورهاي ‏USAID‏ است كه قرار است در چوكات شهرداری تا يك ‏ماه ديگر بيايند و يك ونيم سال با ما همكار باشند و تجهيزات دفتري و اداري خود شهرداری  و يك مقداري از پروژه هاي انكشافي  كه نياز به  ‏بودجه كمتري دارد را بر عهده گرفته اند  كه آنها را مردم كم كم مي بيند.‏
‏ ‏
س – برای جلوگیری از به وجود آمدن مافیای زمین چه اقداماتی را انجام داده اید و یا انجام خواهید داد ؟ ‏
ج-  دراين قسمت  ما طرزالعملي داريم كه از مركز هدایت داده شده است  و در آن نحوه توزيع زمين و چگونگي  تثبيت مستحقين بيان شده  ‏است . برای جلوگیری از این کار  كميسيونی متشكل از مقام ولايت، قوماندان امنيه، ثارنوالي، آمريت انكشاف شهري، شوراي ولايتي  تحت ‏نظر شهرداری داریم که مستحقیق را مشخص خواهند کرد. ‏
‏ س - معيار مستحق بودن در این کمیسیون جهت توزیع زمین چیست؟ ‏
ج – طبق لايحه اي كه ما داريم  كساني هستند كه منزل و نمره زمين به نام خودش و همسرش و الوداش درمربوطاط ‏شاروالي نداشته باشد . ‏
س- كساني كه قبلاً دكان و زمين گرفته بودن چطور مي شود؟ ‏
ج – مستحق بودن آنها را کمیسیون مشخص خواهد کرد، متاسفانه در نیلی مشکلات زیادی است که نمی شود همزمان همه مسایل را جواب ‏داد، اگر هر موضوع به موقع اش بحث شود بهتر خواهد بود. ‏
س- در ديگر شهرهاي جهان شهرداری ها  در تاسيس و ايجاد مراكز فرهنگي نقش اساسي دارند و شما در اين باره چه  ‏پلاني داريد؟ ‏
ج – اين را مي فهمم كه يكي از وظايف اصلي شهرداری ها همین است، به همین دلیل  از جمله پروژه های ما، دو تا سه پروژه در رابطه با ‏جوانان است مثل مطبع، كانونهاي فرهنگي و كمپلكس فرهنگي، اجتماعي كه شهرداری مثر است امسال اگر بتواند همين كمپلكس  فرهنگي، ‏اجتماعي را ايجاد كند. در اين كمپلكس  فرهنگي، اجتماعي  بخشهاي مختلفي را در نظر گرفتيم از جمله سالن اجتماعات، كتابخانه، ‏كورسهاي آموزشي و تجهيزكردن اين سالنها است ما اگر بتوانيم سالن نمايش فيلم، سالن جمنازيوم سر پوشيده  كه براي استفاده خانمها وآقايان ‏باشد و در كنارش يك پارك كوچك براي خانواده ها ايجاد كنيم.‏

س- اين موضوعاتي كه بيان كرديد چقدر آن در امسال قابل تطبيق خواهد بود ؟‏
‏ ج -  بستگي دارد كه چقدر بودجه تامين كنيم اگر بودجه باشد مطمئناً امسال تطبيق مي شود اگر نباشد ما كاري كرده نمي توانيم.‏
س- در پايان كدام گفتني  برای خواننده گان نمای دایکندی داشته باشيد ؟ ‏
ج- من خيلي خوشحالم  كه شاهد يك ماهنامه اي بنام نماي دايكندي كه  حداقل مي تواند حرفهاي مسئولين و هم مردم را دو طرفه  به گوش ‏يكديگر برساند و مشكلات ما را مطرح كند برای مردم  و مشکلات مردم  را براي ما بگويد و از اين طريق ارتباط داشته باشيم و ما تلاش مي ‏كنيم كه در خدمت مردم خود باشيم و از مردم خود تقاضا داريم با ما همكار باشند.

---------------------------

 مبع : پايگاه انترنتي انجمن فرهنگي جوانان دايكندي، بر گرفته از ماهنامه نماي دايكندي،

صفحه اول معارف   اخبار   مقالات   افغانستان    قانون اساسي   قانون انتخابات   قانون رسانه ها   آلبوم   مصاحبه ها  آرشيو   تماس با ما   در باره ما

Send mail to daikondi@hotmail.com  with questions or comments about this web site.
Copyright ©2003 - 2009 daikondi Network.ديزاين و طراحي صفحات: قربانعلي هادي

Powered by www.aryanic.com